Juan J. Paz-y-Miño Cepeda*, colaborador de Prensa Latina
Mas o processo de construção de um mundo multipolar, determinado principalmente pela ascensão da China e da Rússia, juntamente com a formação de blocos com capacidades autônomas como os BRICS, é irreversível. E nesse contexto se insere a Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC), que foi constituída na Cúpula de 2010.
A CELAC é um espaço de coordenação e convergência de ações conjuntas entre os países da região, excluindo os Estados Unidos. e Canadá. Esse fato por si só explica sua importância e a ruptura que causou com o americanismo monroísta. A visão latino-americanista foi possível devido às posições claras assumidas pelos governantes do primeiro ciclo progressista, fragilizada com governantes de direita que os sucederam (entre os quais se destacou Jair Bolsonaro, do Brasil) e tem sido revitalizada por líderes de um novo ciclo progressista e principalmente com a volta do Brasil graças ao Presidente Lula da Silva.
A recente cúpula da CELAC e da União Europeia (UE), realizada em 17 e 18 de julho (2023), mostrou, mais uma vez, que a América Latina está consolidando suas próprias políticas internacionais. Isso se reflete na Declaração Final (https://rb.gy/pifqn), documento de 41 pontos, no qual constam observações de caráter geral, elaboradas no tom diplomático com que as relações entre a América Latina e a Europa , democracia, direitos e princípios sociais universais, reconhecimento de povos e nacionalidades, bem como institucionalidade ou esperanças de uma humanidade que consiga resolver seus problemas e limites históricos.
Mas há várias questões que merecem destaque. O número 10 refere-se à escravatura e ao tráfico de escravos, que inclui o comércio transatlântico, como “tragédias atrozes” e um “crime contra a humanidade”, numa clara alusão ao colonialismo europeu. Ponto 11: expressa a condenação do “bloqueio econômico, comercial e financeiro imposto contra Cuba” e rejeita a designação deste país como “Estado promotor do terrorismo”, o que representa uma nova derrota histórica e direta para os EUA. Ponto 12: “Toma nota” de que foi a CELAC quem declarou que a América Latina e o Caribe são uma “Zona de Paz”, sem deixar claro se a Europa compartilha um critério semelhante. Ponto 13: A UE também declara que “tomou nota” da “questão da soberania sobre as Ilhas Malvinas” e da “posição histórica da CELAC, baseada na importância do diálogo e do respeito pelo direito internacional na solução pacífica de controvérsias”, que é um eficaz
golpe diplomático para a própria Europa e ainda mais diretamente para a Inglaterra. Ponto 15: Diante das pressões europeias e das que os Estados Unidos vêm realizando desde a origem do conflito, a América Latina não conseguiu se juntar ao Ocidente hegemônico para culpar a Rússia, por isso a Declaração teve que aceitar a frase diplomática: “Nós expressar nossa profunda preocupação com a guerra em curso contra a Ucrânia.” Dessa forma, os países latino-americanos ratificaram sua clara posição de não se envolverem na guerra alheia e de preservar a região como Zona de Paz. Ponto 17: A Declaração diz: “Enfatizamos a necessidade de fortalecer o sistema multilateral e promover uma governança global mais eficaz e inclusiva que respeite o direito internacional.” Com isso, a região latino-americana também não aderiu à ideologia estadunidense, compartilhada pela Europa, de tentar impor uma “ordem baseada em regras”, conceito forjado para enfrentar especialmente C
hina, mas reforça-se a ideia de direito internacional, que exige respeito à soberania dos países, convivência pacífica e reconhecimento da variedade de sistemas políticos, sem cair na divisão maniqueísta entre o mundo da “democracia” e o da “democracia” autoritarismos”. Ponto 18: postula-se uma nova ordem econômico-financeira, “que inclui o Pacto de ParÌüs para os Povos e para o Planeta, a Agenda de Acção AddÌüs Abeba e a Iniciativa Bridgetown”, que é um golpe para o FMI e para o BM. Os pontos 19 a 26 também reforçam não só a proteção do meio ambiente, mas também a preservação dos recursos existentes na América Latina e que continuam na mira voraz das empresas transnacionais e dos países responsáveis paldan.
Acrescentam-se compromissos teóricos sobre avanços tecnológicos, inteligência artificial, segurança cidadã, justiça social, combate ao crime e à corrupção. Acima de tudo, a preocupação com “a contínua deterioração da segurança pública e da situação humanitária no Haiti” (ponto 38); o “apoio total ao processo de paz na Colômbia” (ponto 39), que se traduz num questionamento dos belicistas e da extrema-direita deste país, e um apoio de enorme importância ao Presidente Gustavo Petro, que enfrenta uma crescente oposição e reação de essas forças contrárias à paz. Também incentivando “o diálogo construtivo entre as partes nas negociações lideradas pela Venezuela na Cidade do México” (ponto 40), que poderia incluir a condenação do bloqueio sofrido pelo país, comparável ao que sofre Cuba, e que a Declaração não o contém.
Por tudo isso, a Declaração final da Cimeira CELAC-UE não é tão agridoce como alguns supõem, nem demasiado morna, como outros o sublinharam. E isso, apesar de vozes dissonantes como as do presidente chileno, Gabriel Boric, defendendo a condenação da Rússia; ou a de Guillermo Lasso, do Equador, favorável à eliminação do visto Schengen como demanda central (https://rb.gy/ni165), para acrescentar, dias depois e uma vez de volta ao país, a assinatura de um “Memorando de Entendimento” (MOU) sobre questões militares e de segurança com os EUA, totalmente alheio ao espírito da CELAC (https://shorturl.at/jEPY0); e mesmo da Nicarágua, recusando-se a assinar a Declaração.
Em todo caso, o que fica em evidência é que não foi possível dobrar os princípios históricos fundamentais que caracterizaram as posições latino-americanas desde o século XIX e que só cresceram ao longo dos séculos e hoje são suficientemente sólidos e com forte presença. Assim, a cúpula teve uma importância histórica vital para posicionar a América Latina com seu próprio peso continental e internacional.
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