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Palestina amplia direitos na ONU sem quitar dívida histórica

Palestina amplia direitos na ONU sem quitar dívida histórica

Por Elizabeth Borrego Rodriguez

Nações Unidas, 10 mai (Prensa Latina) A Assembleia Geral da ONU concedeu hoje mais direitos dentro do organismo multilateral à Palestina, com mudanças significativas em seu status, embora estas não cheguem a ser de membro pleno.

A adoção de uma resolução para ampliar sua participação nas reuniões e conferências da Assembleia Geral foi recebida com otimismo pela maioria do foro, que, no entanto, reconheceu a necessidade de conceder um assento pleno e a solução de dois Estados como saída para o conflito.

A minuta, que recebeu luz verde na sexta-feira por 143 votos a favor, 25 abstenções e nove contra, pede ao Conselho de Segurança que conceda à Palestina o status de membro pleno e faz mudanças significativas em seu atual status de observador permanente. Após sua adoção, a Palestina poderá exercer o direito de ocupar um assento entre os membros em ordem alfabética; inscrever-se na lista de oradores em debates que não sejam sobre questões palestinas e do Oriente Médio; ou fazer declarações em nome de um grupo, inclusive entre representantes dos principais grupos.

A delegação também terá o poder de apresentar propostas e emendas e de introduzi-las nas discussões, e poderá ser eleita para o Comitê Geral do Plenário e para os Comitês Principais da Assembleia Geral.

Outras garantias permitirão a participação na ONU e em outras conferências internacionais convocadas sob os auspícios da Assembleia Geral ou de outros órgãos da ONU.

O acordo não é apenas de importância simbólica, mas sinaliza uma mudança no peso diplomático palestino dentro do sistema da ONU como um todo, em vigor desde o início da 79ª sessão da Assembleia Geral, em meados de setembro deste ano.

No entanto, a Palestina não poderá votar na Assembleia Geral ou apresentar sua candidatura a outros órgãos importantes da ONU, como o Conselho de Segurança ou o Conselho Econômico e Social.

O projeto de lei foi debatido no fórum mais amplo da ONU depois que os Estados Unidos impediram a admissão total em uma votação do Conselho de Segurança usando o veto.

O uso desse privilégio interrompeu em abril o processo iniciado depois que a Autoridade Palestina pediu para reconsiderar seu pedido de 2011 para tornar seu estado membro da ONU.

Naquele ano, o Conselho de Segurança considerou uma proposta semelhante, mas não encontrou unidade para encaminhar uma recomendação à Assembleia Geral, que, de acordo com a Carta da ONU, deve realizar uma votação envolvendo todos os membros da ONU.

Os procedimentos para a adesão de novos membros envolvem a criação de um comitê especializado e a elaboração de um relatório que retorna ao Conselho para votação.

Pelo menos nove de seus 15 membros devem aprovar a parte aspirante, incluindo os EUA, a Rússia, a China, a França e o Reino Unido, os membros permanentes.

Desde 2000, apenas quatro países concluíram o processo para se tornarem novos membros ativos: Suíça (2002), Timor Leste (2002), Montenegro (2006) e Sudão do Sul (2011).

No entanto, a aprovação esmagadora da resolução na sexta-feira confirma o apoio internacional a uma solução de dois Estados para o conflito, somando-se ao reconhecimento do Estado palestino por mais de 140 membros da ONU.

De acordo com especialistas, embora essa medida não garanta a adesão plena, a votação funciona como uma pesquisa global de apoio para que a Palestina obtenha um assento completo no principal fórum político do mundo.

Esse anseio resolveria uma dívida histórica da ONU depois que a chamada resolução de partição de 1947 estipulou a criação de um “Estado judeu” e um “Estado árabe” na Palestina, com Jerusalém como o corpus separatum sujeito a um regime internacional especial.

Apesar das décadas que se passaram, dos dois estados previstos na resolução, apenas um foi criado até agora: Israel.

rgh/ebr/mb

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